列入“失信被执行人名单” 和 “限制高消费”的区别？
人民法院在执行案件的过程中,可以依法采取限制高消费和纳入失信被执行人名单措施。限制高消费，即限制有关人员高消费及非生活或者经营必需的有关消费。纳入失信被执行人名单，指法院将有关人员认定为失信被执行人，将其信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并进行不良信用记录，对被执行人予以信用惩戒。限制高消费和纳入失信被执行人名单都是人民法院基于执行案件的需要对有关责任人员采取的惩戒措施，目的都是为了敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务。但二者存在诸多不同。
对象不同。依照《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》(简称《限高规定》)第三条，被限制高消费的包括被执行人本人, 被执行人为单位的，还包括其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定 》（简称《失信名单规定 》第一条，被纳入失信被执行人名单的，只能是被执行人。
内容不同。《限高规定》第三条规定，被限制消费的人，不得有九项消费行为 ；《失信名单规定 》第八条规定，人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、征信机构、承担行政职能的事业单位及行业协会通报，国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门，国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。通报的目的是供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定、选人用人等方面，对失信被执行人予以信用惩戒，“一处失信，处处受限”。
条件不同。依据《限高规定》第一条，只要被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，就可以限制其高消费。《失信名单规定 》第一条规定,被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有其他六项情形之一的,才能被纳入失信被执行人名单。 第四条规定，被执行人为未成年人的，人民法院不得将其纳入失信被执行人名单。相比于限制高消费，纳入失信被执行人名单的条件更高。被限制高消费的不一定被纳入失信被执行人名单，但依据《限高规定》第一条，被纳入失信被执行人名单的必须被限制高消费。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定，人民法院终结本次执行程序前，应当“已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单”。终结本次执行程序前必须限制被执行人高消费，但不是必须将被执行人纳入失信被执行人名单。
期限不同。限制高消费期间，原则上截止被执行人的义务履行完毕。有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务而被纳入失信被执行人名单的期限应该截止被执行人义务履行完毕。《失信名单规定 》第一条规定的因为其他原因被纳入失信被执行人名单的时间一般为两年，还可以依法延长或缩短。
文书不同。限制高消费用限制消费令，纳入失信被执行人名单用决定书。
文书抵达被惩戒人的方式不同。《限高规定》第五条规定：“人民法院决定采取限制消费措施的，应当向被执行人发出限制消费令”，限制消费令通过人民法院执行案件流程信息管理系统（信用惩戒系统）生成后通过网络终端完成完成推送即为“发出”。《失信名单规定 》第五条规定，人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应当制作决定书，决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。
法律后果不同。《失信名单规定 》第八条规定：人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。《限高规定》第三条规定：被限制消费的人，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：
（一） 乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；
（二） 在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；
（三） 购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；
（四） 租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；
（五） 购买非经营必需车辆；
（六） 旅游、度假；
（七） 子女就读高收费私立学校；
（八） 支付高额保费购买保险理财产品；
（九） 乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
“得黄金百斤，不如得季布一诺”，《史记》中记载的汉代的季布的诚信故事，让世人明白，诚信堪比百斤黄金。诚信，不仅是社会主义核心价值观中的重要内容，更是中国千百年传承的优秀文化。而如今，失去诚信却成为社会的一个顽疾，即使被法院判决依然拒不履行。失信被执行人名单制度和限制高消费制度的建立，能够有效解决当前普遍面临的‘执行难’问题，推动社会信用体系建设，促进整个社会形成诚实守信氛围，有利于建设诚信和谐社会。
河南吉豫律师事务所
2020.4.20
